Доброта портит
Автору этих строк не раз приходилось слышать от возмущенных людей, живущих на грани бедности, но решающих свои проблемы за счет собственных сил и ресурсов и считающих за унижение ходить с протянутой рукой в УСД, что иные так называемые малоимущие, ведущие антисоциальный образ жизни, получив деньги, продукты питания или даже моющие средства, тут же закладывают их на «точках» или продают за бесценок, а вырученные деньги тратят опять же на спиртное. Дрова, которые им выделяют, также идут в обмен на самогон. «Обидно, несправедливо и оскорбительно», – жалуются приличные горожане.
Жанна Кулакова признала, что затронутая проблема существует и давно нуждается в решении. Посему в августе этого года Гордума приняла решение о реорганизации бывшего Центра социальной помощи (ЦСП) в новую, более совершенную и эффективную, структуру. Отныне в УСД входит дневной Центр пенсионеров и инвалидов, Социальный дом и приют, расположенные на улице Шаура. В данный момент решается вопрос о переводе под крыло УСД Детского центра инвалидов «Цериба». В Управление входит 5 отделов: социальной помощи, информации, анализа, обучения, развития и проектов, основной целью которого является сбор данных и анализ социальной ситуации в городе, также отделы по оказанию социальных услуг семьям с детьми, пенсионерам, инвалидам, безработным, зависимым от алкоголя, наркотиков, компьютерных игр и вернувшимся из мест не столь отдаленных. С 1 января 2006 года УСД берет под опеку жертв работорговли.
Основной акцент УСД делает не на раздачу направо и налево социальных пособий и продуктов питания, а на оказание малоимущим людям социальных услуг, которые могут быть самыми разными. Порой выясняется, что деньги возникшую проблему не решают. Требуется иной подход и иная помощь. «Мы убедились, что добротой лишь портим некоторых несознательных людей. Регулярно получаемые пособия и другая материальная помощь отнюдь не мотивируют их к смене образа жизни», – говорит Жанна Кулакова. Что правда, то правда. Некоторые безынициативные горожане, поставленные на учет в бывшем ЦСП в 1992-1993 годах, до сих пор числятся как получатели пособий. И не думают от них отказываться. «Им так удобно. Они привыкли вести ни к чему не обязывающий образ жизни. Не надо идти на работу и думать о завтрашнем дне». Если не принять мер, то через 2-3 года такие люди считаются безнадежно испорченными. Главная цель УСД заключается в том, чтобы каждый хронический получатель пособия стал налогоплательщиком. Еще большей бедой Жанна называет ситуацию, когда дети, видя беззаботный образ жизни родителей, со временем начинают его копировать.
Спасут от голода и грязи
Малоимущие из так называемых групп риска, как и все остальные люди, имеют право на получение гарантированного минимального дохода (ГМД), которому они, согласно Постановлению Кабинета Министров, обязаны самоуправлению города – 21 лат на одного человека в месяц. Некоторые семьи, являющиеся потенциально малоимущими, имеют неплохой доход. Но, чтобы получить данные деньги, необходимо оформить договорные обязательства. Причем претендент на получение пособия обязан их выполнить. В случае невыполнения обязательства человек лишается пособия. Это может быть отработка, именуемая ныне восстановлением трудовых навыков, или другой род занятий. Например, одну женщину, находившуюся в декретном отпуске по уходу за ребенком, направлять на отработку по понятным причинам было нельзя. Но так как жилище дамы, мягко говоря, чистотой не блистало, то УСД заключил с ней договор, согласно которому женщина должна было привести дом в приличный вид. Помимо денег, малоимущий имеет право на получение один раз в 3 месяца продуктового пакета весом почти в 9 кило. Этот набор состоит из молока, хлеба, растительного масла, круп и прочих продуктов питания, а также талонов на обед. Плюс моющие средства: мыло и стиральный порошок. Всего же малоимущим в течение года предоставляется 25 видов различной помощи и услуг, большую часть из которой имеют право получать также представители групп риска.
Надежда есть всегда
По информации Ж.Кулаковой, в поле зрения работников УСД постоянно находятся люди без определенного места жительства. С каждым ведется
индивидуальная разъяснительная работа. Вошло в практику, что работники Управления вместе с сотрудниками Муниципальной полиции после 21.00 объезжают заброшенные районы города, где, как правило, собираются социально опустившиеся элементы, информируют их о правах, в том числе на получение помощи, и направляют в социальный и ночной приюты. Не без стараний УСД этим людям восстанавливают утерянные паспорта или оформляют инвалидность. Практические результаты есть. Не часто, но некоторые люди в конце концов возвращаются к нормальной жизни. На памяти Жанны случай, когда ее вмешательство в судьбу одного мужчины не дало ему пропасть в жизни, что случается со многими. Однажды она увидела копавшегося в мусорнике прилично одетого и чисто выбритого человека, который, как выяснилось, попав под сокращение, остался без работы. Через полгода супруга выставила мужа на улицу. Проработав долгие годы на предприятии, человек стеснялся и не имел навыков трудоустройства. УСД помогло мужчине, у которого теперь есть крыша над головой. Дело осталось за работой.