По этому тупому закону - не может. У знакомых тоже сейчас вот ставили эти знаки. Пропуск выписывается на номер машины. И, якобы, подразумевается, что на 1 квартиру = 1 машина. На собрании несколько жильцов (пожилых, у которых нет машин) задали резонный вопрос - им самим это не надо, но могут ли они на внука/внучку/детей выписать?
И тут уже зависит от старшего дома. У них он оказался с гнильцой, упёрся, что нет, нужна прописка, тех паспорт ему нести... При этом несколько находчивых пошли ему в обход, прямо в кантору. И там выписали всё без проблем.
Так что если не углубляться в этот дурдом - сплошные тупые противоречия.
Ух ты!
Распечатайте и заламинируйте вся история