Откуда появляется неучтенная горячая вода? Пояснение Daugavpils siltumtīkli 61

У меня есть пример, в квартире никто не живёт, водой не пользуется, и неучтёнка всё равно приходит в счёте! То есть платят даже те, кто не пользуется водой! Полный идиотизм!