Вообще, это проблема большинства(если не всех) гос-ых учереждений!
Директора и работники почему-то считают, что это их частное заведение с их законами. Хотя финансируется за счёт налогоплательшиков.
А это всё потому, что власть вместо написания введения единой, справедливой, работующей, правовой системы занимается ерундой вроде языка, войны... и т.д.
А
Вот уж точно!