Правительство забирает деньги у «Неотложной помощи» в пользу музея и министерства 2

обьясните мне- что за фраза такая ,,укрепление и усиление потенциала всех этих которых околомедицинских. Хотя и слону понятно- это повышение зарплат себе любимым, которые там сидят и бумажки перекладывают, попутно придумывая очередную пакость для народа