Госкасса: в течение четырех лет придется занимать по три миллиарда евро в год 7

Занимать деньги и тут же отдать стране, что не в ЕС и не в НАТО
Никогда этого не смогу понять . Кто из жителей так поступает, что одолжить деньги в банке, у знакомых и тд , чтоб незнакомцу отдать ????